
Tại sở cảnh sát Kai, một buổi làm bánh mochi đã được tổ chức nhằm giúp các thực tập sinh kỹ năng hoạt động tại tỉnh Yamanashi làm quen với phong tục Nhật Bản. Xem ảnh: Làm bánh mochi theo nhịp hô, du học sinh trải nghiệm văn hóa truyền thống Nhật Bản tại Yamanashi do cảnh sát và các bên tổ chức Sự kiện này được Sở Cảnh sát Kai và hội đồng địa phương tổ chức hàng năm, nhằm tạo cơ hội cho các thực tập sinh kỹ năng và du học sinh đang sinh sống tại thành phố Kai và thành phố Nirasaki tiếp xúc với văn hóa truyền thống Nhật Bản. Vào ngày 23, khoảng 10 người đến từ Việt Nam, Mông Cổ và Indonesia đã tham gia, cùng nhau giã bánh mochi bằng chày nặng khoảng 5kg theo nhịp hô. Những người tham gia đã thưởng thức hương vị Tết Nhật Bản bằng cách ăn bánh mochi mới giã kèm với nhân đậu đỏ, bột đậu nành và hạt mè. Ngoài ra, họ còn được trải nghiệm Kendo dưới sự hướng dẫn của cảnh sát, qua đó tăng cường giao lưu văn hóa Nhật Bản.

Ông Hiroyuki Goto, Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành của GTN
"Thật tốt khi đến Nhật Bản", "Thật tốt khi chọn Nhật Bản làm nơi làm việc ở nước ngoài" --. Có một công ty chuyên hỗ trợ cuộc sống của người nước ngoài sống tại Nhật Bản, với mục tiêu giúp họ cảm thấy như vậy khi đến Nhật. Video: Phỏng vấn ngắn với Chủ tịch và nhân viên GTN tại đây Global Trust Networks (GTN), sẽ kỷ niệm 20 năm thành lập vào năm 2026, đang phát triển các dịch vụ nhằm giải quyết "vấn đề" của người nước ngoài trong nhiều lĩnh vực như tìm nhà, việc làm, và viễn thông. Khoảng 70% nhân viên làm việc tại GTN, nơi hỗ trợ người nước ngoài bằng nhiều ngôn ngữ, cũng là người nước ngoài. Chúng tôi đã phỏng vấn ông Hiroyuki Goto, Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành, và các nhân viên của GTN với nhiều nền tảng đa dạng.
Khi sống ở nước ngoài, người ta thường gặp phải nhiều khó khăn. Điều này càng đúng hơn khi bạn không quen thuộc với ngôn ngữ. Trong bối cảnh đó, GTN đã đặt ra sứ mệnh "Hiện thực hóa mong muốn 'Thật tốt khi người nước ngoài đến Nhật Bản'" và liên tục cung cấp các dịch vụ dành riêng cho người nước ngoài ngay từ khi thành lập. Ông Goto, Chủ tịch kiêm Giám đốc điều hành, người đã thành lập GTN ở tuổi 28, chia sẻ về lý do đặt ra sứ mệnh này: "Những ai từng rời quê hương để sống ở nước ngoài chắc sẽ hiểu rằng, người nước ngoài trải qua nhiều khó khăn với tư cách là một nhóm thiểu số. Ngay cả khi có những phong tục khác biệt, chúng tôi vẫn mong muốn giảm bớt bất tiện nhiều nhất có thể, và vì những người này đã đến Nhật Bản, chúng tôi muốn họ tiếp tục yêu mến Nhật Bản. Hiện tại, cũng có những trường hợp người nước ngoài rời đi vì không còn thích Nhật Bản, nên ngay cả khi họ không định cư lâu dài và quay về nước, chúng tôi vẫn mong họ giữ mãi tình yêu với Nhật Bản và trở thành 'cầu nối' giữa quê hương họ và Nhật Bản." Với mong muốn đó, GTN đã liên tục tạo ra các dịch vụ giải quyết "vấn đề" mà người nước ngoài phải đối mặt khi sống ở Nhật Bản, bao gồm nhà ở, việc làm, viễn thông và tài chính.

Nhân viên GTN đến từ Việt Nam, Hồng Kông, Hàn Quốc
Động lực để ông Goto bắt đầu kinh doanh hỗ trợ cuộc sống của người nước ngoài là hình ảnh những người bạn, du học sinh mà ông đã chứng kiến từ những năm 20 tuổi. Thời điểm đó, bạn bè người nước ngoài của ông gặp khó khăn khi thuê phòng ở Nhật Bản vì không có người bảo lãnh liên đới, nên ông đã làm người bảo lãnh cho gần 20 người bạn. Từ kinh nghiệm đó, ông đã lấy "dịch vụ bảo lãnh tiền thuê nhà" làm một trong những trụ cột kinh doanh và thành lập GTN. Hiện tại, GTN hợp tác với 15.000 công ty bất động sản, đóng vai trò trung gian giữa chủ nhà, công ty bất động sản và người nước ngoài muốn thuê nhà, hỗ trợ họ tìm và ký hợp đồng thuê nhà bằng dịch vụ bảo lãnh tiền thuê nhà và hỗ trợ đa ngôn ngữ. Để những người đến Nhật Bản du học hoặc làm việc, bắt đầu cuộc sống mới, không gặp khó khăn trong việc tìm nhà dù chưa thạo tiếng Nhật, GTN cũng vận hành một trang web thông tin bất động sản hỗ trợ 7 ngôn ngữ. Ngoài tìm nhà, nhiều người nước ngoài còn gặp khó khăn trong các lĩnh vực như tài chính, viễn thông, việc làm và y tế. Vì người nước ngoài gặp rào cản lớn khi làm thẻ tín dụng ở Nhật Bản, GTN đã thành lập thẻ tín dụng dành riêng cho người nước ngoài "GTN Epos Card" vào năm 2017, với dịch vụ hỗ trợ đa ngôn ngữ lên đến 25 ngôn ngữ. Ngoài ra, nếu không thạo tiếng Nhật, việc tiếp cận dịch vụ y tế cũng gặp trở ngại. Vào tháng 10 năm 2025, GTN đã ký hợp đồng hợp tác kinh doanh với Mediphone, công ty cung cấp dịch vụ phiên dịch y tế từ xa cho các cơ sở y tế, cho phép truy cập phiên dịch y tế bằng 33 ngôn ngữ thông qua ứng dụng. Trong dịch vụ nhân sự toàn cầu, GTN hỗ trợ các công ty Nhật Bản tuyển dụng người nước ngoài, bao gồm hỗ trợ thủ tục visa và đào tạo giao tiếp đa văn hóa. Tại Shin-Okubo, Shinjuku, nơi tập trung nhiều người nước ngoài, GTN có một cửa hàng tư vấn trọn gói về các dịch vụ khác nhau. Ngoài Tokyo, các chi nhánh trong nước còn có ở Tohoku, Tokai, Osaka, Fukuoka, Kumamoto và nhiều nơi khác. Ở nước ngoài, GTN đã mở rộng chi nhánh đến 16 địa điểm tại 4 quốc gia: Hàn Quốc, Việt Nam và Mông Cổ.

*Hình ảnh minh họa - Ảnh: iStock.com/Goldmund
Chính sách về người nước ngoài đang thu hút sự chú ý. Liệu số lượng người nước ngoài sống ở Nhật Bản có tiếp tục tăng trong tương lai? Ông Yu Korekawa thuộc Viện Nghiên cứu An sinh Xã hội và Dân số Quốc gia cho biết: "Dòng chảy nhập cư sẽ tiếp tục. Thậm chí có thể mở rộng và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế chậm lại của Nhật Bản." Xem các hình ảnh của bài viết này *Bài viết này là một phần được biên tập lại từ tác phẩm "Người nhập cư ở Nhật Bản - Làm thế nào để đối phó với số lượng người nước ngoài ngày càng tăng" của Yu Korekawa (Chikuma Shobo).
Về xu hướng di cư quốc tế trong tương lai, ước tính toàn diện nhất là của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Báo cáo được công bố vào mùa xuân năm 2020 đã đưa ra dự báo về xu hướng di cư quốc tế cho đến năm 2050. Kết quả cho thấy, ngay cả khi giả định rằng khoảng cách kinh tế giữa các nước đang phát triển, các nền kinh tế mới nổi và các nước phát triển sẽ tiếp tục thu hẹp hơn nữa, thì di cư quốc tế từ các nước đang phát triển, các nền kinh tế mới nổi sang các nước phát triển vẫn sẽ tiếp tục tăng gần như theo một đường thẳng. Tuy nhiên, IMF không thực hiện phân tích và dự báo riêng cho Nhật Bản, vì vậy kết quả này không thể hiện triển vọng tương lai của Nhật Bản. Dựa trên nhận thức về vấn đề đó, Viện Nghiên cứu Phát triển Hòa bình Ogata Sadako thuộc Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) đã thực hiện "Nghiên cứu và khảo sát các sáng kiến nhằm hiện thực hóa một xã hội cùng tồn tại với người nước ngoài vào năm 2030/40" (Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản 2022, 24, sau đây gọi là "Dự báo JICA"). Tác giả cũng tham gia với tư cách là chuyên gia và tư vấn về phương pháp dự báo cụ thể.
Dự báo JICA đã phân tích số lượng lao động nước ngoài dự kiến đến Nhật Bản trong tương lai từ cả nhu cầu lao động theo khu vực và ngành công nghiệp ở phía Nhật Bản, và áp lực di cư từ các nước phái cử, sau đó đưa ra dự báo về số lượng lao động nước ngoài tại Nhật Bản cho đến năm 2040. Ngoài các dự báo chung về cung cầu lao động không giới hạn người nước ngoài, như "Dự báo cung cầu lao động" do Viện Nghiên cứu Chính sách Lao động và Đào tạo Nhật Bản (JILPT) thuộc Bộ Y tế, Lao động và Phúc lợi thực hiện, và nhiều dự báo khác do các trường đại học và viện nghiên cứu tư nhân thực hiện, đây là lần đầu tiên có một dự báo chi tiết về người nước ngoài. Dự báo JICA đã ước tính mức độ mà các nước châu Á phái cử lao động sang Nhật Bản sẽ tiếp tục phái cử, dựa trên cấu trúc dân số và tăng trưởng kinh tế tương lai của từng quốc gia. Kết quả cho thấy "mô hình ý chí - tiềm năng" là phù hợp cho việc di cư lao động từ các nước châu Á sang Nhật Bản. Ngoài ra, về đỉnh điểm của áp lực di cư ra nước ngoài, kết quả tương tự như dự báo của IMF trên toàn cầu đã được thu được. Đầu tiên, nhìn vào kết quả dự báo tỷ lệ di cư ra nước ngoài trong tương lai, mô hình cho toàn châu Á cho thấy tỷ lệ di cư ra nước ngoài (áp lực phái cử) tăng cùng với mức độ kinh tế (GDP bình quân đầu người) cho đến 3500 USD, sau đó tỷ lệ này giảm. Tiếp theo, Dự báo JICA không chỉ dự báo áp lực di cư nói chung mà còn ước tính tỷ lệ người chọn di cư đến Nhật Bản trong số đó. Kết quả phân tích "tỷ lệ hướng tới Nhật Bản" cho thấy tỷ lệ này tăng cùng với mức độ kinh tế cho đến 7000 USD GDP bình quân đầu người, sau đó tỷ lệ này giảm. Đáng chú ý, "tỷ lệ hướng tới Nhật Bản" của Việt Nam đã tăng đáng kể trong những năm gần đây do chính sách quốc gia tăng cường phái cử. Trong dự báo này, dự kiến đến năm 2040, thị phần người nhập cư từ Việt Nam đến Nhật Bản sẽ tăng lên gần 90% tổng số người di cư từ nước này.

Lao động nước ngoài từ Việt Nam và Trung Quốc đang cân trọng lượng mực đông lạnh = 2:41 chiều ngày 3 tháng 6 năm 2020, thành phố Ofunato, tỉnh Iwate, ảnh của Natsuno Otawara
Vào ngày 23, chính phủ Nhật Bản đã trình lên một hội đồng chuyên gia đề xuất về số lượng tối đa lao động nước ngoài có thể tiếp nhận trong hai năm đầu (khoảng 426.000 người) cho chương trình "Ikusei Shuro" (Thực tập thành thạo) mới, dự kiến bắt đầu từ năm tài chính 2027. Kết hợp với chương trình "Tokutei Gino 1" (Kỹ năng đặc định 1) hiện có, vốn đòi hỏi kiến thức và kinh nghiệm, tổng số người có thể tiếp nhận đến cuối năm tài chính 2028 sẽ là khoảng 1.232.000 người. Ảnh: Tỉnh trưởng tỉnh Saitama, Motohiro Ohno, nói về cách ứng phó với "mối lo ngại" liên quan đến người Kurd Đây là lần đầu tiên đề xuất về giới hạn số lượng, bao gồm cả chương trình Ikusei Shuro, được đưa ra. Trong bối cảnh một số ý kiến phản đối việc tiếp nhận lao động nước ngoài đang gia tăng, một quan chức chính phủ cho biết: "Chúng tôi muốn tránh hiểu lầm rằng chỉ có việc tiếp nhận đang được thúc đẩy." Do đó, quyết định sẽ được đưa ra vào cuối tháng 1 năm sau, cùng với việc siết chặt chính sách người nước ngoài.
Giới hạn số lượng tiếp nhận có nghĩa là tổng số người nước ngoài đang cư trú sau khi trừ đi số người đã rời khỏi Nhật Bản, chứ không phải tổng số người nhập cảnh mới. Nếu vượt quá giới hạn này, việc tiếp nhận sẽ phải dừng lại. Chương trình Ikusei Shuro được thành lập để thay thế chương trình thực tập sinh kỹ năng, vốn bị chỉ trích là nơi phát sinh nhiều vi phạm nhân quyền. Số lượng giới hạn cho Ikusei Shuro được đề xuất lần này thấp hơn so với khoảng 449.000 thực tập sinh kỹ năng tính đến cuối tháng 6 năm nay. Đối với Tokutei Gino, năm ngoái, giới hạn số lượng đến cuối năm tài chính 2028 được đặt là 820.000 người, nhưng đã được điều chỉnh xuống còn khoảng 806.000 người. Một quan chức của Đảng Dân chủ Tự do (LDP) cho biết: "Đó là một con số thận trọng." Chính phủ đặt mục tiêu xây dựng một hệ thống để người nước ngoài có thể làm việc lâu dài tại Nhật Bản và sẽ vận hành Ikusei Shuro và Tokutei Gino một cách tích hợp. Các lĩnh vực của hai hệ thống sẽ được thống nhất, khuyến khích chuyển đổi từ Ikusei Shuro (thời gian cư trú tối đa 3 năm) sang Tokutei Gino 1 (thời gian cư trú tối đa 5 năm) và sau đó là Tokutei Gino 2 (không giới hạn gia hạn thời gian cư trú). Ikusei Shuro sẽ bắt đầu với 17 lĩnh vực như "chăm sóc điều dưỡng", "xây dựng", "nông nghiệp". Tokutei Gino dự kiến sẽ tăng lên 19 lĩnh vực, với việc bổ sung 3 lĩnh vực mới như "kho bãi hậu cần". Giới hạn số lượng được đặt cho từng lĩnh vực dưới tên "số lượng tiếp nhận dự kiến", được tính bằng cách lấy số lượng thiếu hụt nhân lực dự kiến trừ đi phần có thể bù đắp bằng các biện pháp đảm bảo nhân lực trong nước và cải thiện năng suất. Tổng số giới hạn của cả hai hệ thống cao nhất là trong ngành "sản xuất sản phẩm công nghiệp" (ví dụ: gia công kim loại, lắp ráp thiết bị điện tử) với khoảng 319.200 người. Tiếp theo là "xây dựng" (ví dụ: làm việc tại các công trường) với khoảng 200.000 người và "sản xuất thực phẩm và đồ uống" (ví dụ: sản xuất, chế biến thực phẩm) với khoảng 195.000 người. Hiện tại, chỉ có tư cách cư trú Ikusei Shuro và Tokutei Gino 1 là có giới hạn số lượng tiếp nhận. Chính phủ đang xem xét áp dụng giới hạn số lượng cho các tư cách khác như một "quản lý định lượng" nhằm kiểm soát tỷ lệ người nước ngoài. (Yuki Nikaido)
(1) Sản xuất sản phẩm công nghiệp: 319.200 người (2) Xây dựng: 199.500 người (3) Sản xuất thực phẩm và đồ uống: 194.900 người (4) Chăm sóc điều dưỡng: 160.700 người (5) Nông nghiệp: 99.600 người
(Tổng số giới hạn dự kiến của Ikusei Shuro và Tokutei Gino 1)

Người Campuchia biểu diễn điệu múa truyền thống trong trang phục dạ hội = ngày 14 tháng 12 năm 2025, thành phố Rikuzentakata, tỉnh Iwate, ảnh của Makoto Higashino
Vào ngày 14, tại thành phố Rikuzentakata, tỉnh Iwate, một buổi giao lưu Giáng sinh đã được tổ chức quy tụ người nước ngoài và cư dân địa phương, với sự tham gia của khoảng 100 người đến từ 10 quốc gia như Việt Nam, Myanmar và nhiều quốc gia khác đang sinh sống tại thành phố này và các vùng lân cận, cùng với người Nhật. Trên sân khấu, một dàn hợp xướng đa quốc gia đã hát thánh ca, sau đó là các màn biểu diễn múa Campuchia và các tiết mục khác. Ảnh: Người nước ngoài nâng ly chúc mừng tại buổi giao lưu Giáng sinh = ngày 14 tháng 12 năm 2025, thành phố Rikuzentakata, tỉnh Iwate, ảnh của Makoto Higashino Tính đến cuối tháng 11, dân số thành phố là 16.822 người, trong đó có 199 người nước ngoài. Phần lớn là thực tập sinh kỹ năng làm việc tại các công ty chế biến thủy sản và công ty may mặc. Ông Takanori Obayashi (45 tuổi), Chủ tịch Hiệp hội Giao lưu Quốc tế thành phố, phát biểu trong bài chào mừng: "Một số người cho rằng 'Người Nhật là trên hết' và không chào đón người nước ngoài, nhưng xin quý vị hãy yên tâm. Rikuzentakata chào đón tất cả quý vị, và chúng ta cần cùng nhau phát triển khu vực này trong tương lai. Nếu có bất kỳ khó khăn nào, xin đừng ngần ngại lên tiếng." (Makoto Higashino)